來源：新甘肅
培育市場競爭力 構(gòu)建發(fā)展新格局
——甘肅推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易工作綜述
新甘肅·甘肅日報記者 嚴(yán)存義 張燕茹
9月2日，備受關(guān)注的2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京盛大開幕。我省95家企業(yè)積極參與線上線下展覽展示、商貿(mào)洽談、項(xiàng)目對接等活動，借助服貿(mào)會平臺集中展示我省文化旅游、中醫(yī)中藥、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成就，尋找合作發(fā)展新機(jī)遇。
回顧近年來我省服務(wù)貿(mào)易工作，成績可圈可點(diǎn)。各級各有關(guān)部門按照省委省政府決策部署，多措并舉，全力推進(jìn)旅游、文化、中醫(yī)藥和離岸服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)工作，全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境向好，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均保持平穩(wěn)較快增長。
記者從省商務(wù)廳了解到，“十三五”時期，我省旅游和對外文化貿(mào)易增長較快，中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易特色明顯。2016年至2018年，全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額同比分別增長4%、15%和15.1%，年均增長11%。2019年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額15.56億美元，占全省對外貿(mào)易比重為21.65%。2020年，面對疫情不利影響，甘肅知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和加工服務(wù)逆勢增長161.25%和132.45%，成為新的亮點(diǎn)。2021年在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我省緊盯目標(biāo)任務(wù)，多措并舉，爭取完成增長5%的目標(biāo)任務(wù)。
服務(wù)貿(mào)易是對外貿(mào)易的重要組成部分，涵蓋內(nèi)容多，涉及領(lǐng)域廣。目前，我省開展服務(wù)貿(mào)易的國家有美國、德國、英國、以色列、日本、韓國、塔吉克斯坦等國家，主要涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、生物醫(yī)藥、冶金、新材料、農(nóng)田水利、旅游、食品技術(shù)、有色金屬、文化體育和娛樂業(yè)、金融業(yè)、機(jī)械制造等行業(yè)。
近年來，我省服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域得到平穩(wěn)較快發(fā)展。
——文化貿(mào)易步伐加快。我省積極打造文化制高點(diǎn)，加快文化貿(mào)易發(fā)展步伐，以演出、出版為重點(diǎn)的文化藝術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模逐步擴(kuò)大，國際文化交流日益增多。《絲路花雨》對外文化交流項(xiàng)目、慶陽岐黃香包手工生產(chǎn)加工基地項(xiàng)目、慶陽凌云香包迪拜推廣項(xiàng)目、“華源·紐約東方創(chuàng)客平臺”先后被確定為國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰颈淮_定為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
——旅游貿(mào)易加速發(fā)展。近年來，我省高度重視發(fā)展旅游業(yè)。2019年，全省接待入境游客19.82萬人次，同比增長98.0%。國際旅游外匯收入5900多萬美元，較上年增長了1.1倍。在疫情“大考”中，甘肅省是國內(nèi)較早開啟省內(nèi)游的省份，成為疫情常態(tài)化防控形勢下的旅游凈地，允許有條件恢復(fù)跨省團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)以來，游客人數(shù)漲幅接近280%，位列全國第一。
——中醫(yī)藥服務(wù)不斷拓展。作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，我省積極組織省內(nèi)中醫(yī)專家在海外尤其在“一帶一路”沿線部分國家開展義診、醫(yī)療援助、學(xué)術(shù)交流活動，中醫(yī)藥服務(wù)影響力和認(rèn)知度不斷提升。自2013年以來，我省在12個國家建立了16個岐黃中醫(yī)中心或中醫(yī)學(xué)院。百年“老字號”企業(yè)蘭州佛慈制藥集團(tuán)產(chǎn)品已出口歐美、東南亞等30個國家和地區(qū)，甘肅和盛堂藥業(yè)、奇正藏藥、隴西一方藥業(yè)、美爾康藥業(yè)等企業(yè)開拓國際市場力度不斷加大，累計海外注冊中成藥96個品種。
——技術(shù)服務(wù)加快“走出去”。近年來，我省不斷擴(kuò)大對外交流合作，大力開拓工程設(shè)計、工程建設(shè)、工程監(jiān)理等建筑服務(wù)市場，支持甘肅建投、中甘國際等一批在工程承包與建筑服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的骨干企業(yè)“走出去”，以工程承包增長帶動勞務(wù)輸出擴(kuò)量，帶動工程機(jī)械、成套設(shè)備等貨物出口。目前，省內(nèi)7家企業(yè)在南非、俄羅斯、巴基斯坦等22個國家開展工程建設(shè)，項(xiàng)目涉及石油化工、礦產(chǎn)加工、電力工程、交通運(yùn)輸、水泥生產(chǎn)、房屋建筑等領(lǐng)域。截至目前，全省企業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計實(shí)際投資11億美元。
“盡管我省服務(wù)貿(mào)易得到平穩(wěn)較快發(fā)展，但與全國水平相比，還存在服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才短缺、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域結(jié)構(gòu)不合理等問題和差距，需要我們在今后的工作中進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。”甘肅省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，我省建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展省級部門聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的困難和問題，推進(jìn)國家和省級各項(xiàng)政策的落實(shí)，形成推動我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)大合力。
結(jié)合甘肅實(shí)際，我省確定了今后一個時期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，主要包括培育市場主體、組織開展國家文化出口基地申報工作、組織申報國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目及國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、建立健全甘肅省服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系、扎實(shí)推進(jìn)我省深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作等。特別是針對我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大多處于培育發(fā)展階段，與全國水平相比還存在差距的實(shí)際，今后進(jìn)一步加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)安排服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目資金，積極培育服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，支持、鼓勵有競爭力的企業(yè)擴(kuò)大對外開放，提升服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的競爭力。
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