為破解離岸貿(mào)易真實(shí)性審核難題，上海推出了華夏第一個(gè)直接整合境外數(shù)據(jù)用以支持貿(mào)易真實(shí)性審核得幫助信息平臺(tái)——離岸通。
10月14日，華夏（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“離岸通”平臺(tái)得上線運(yùn)作。今后在上海做離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)會(huì)更方便了。
解決難題得關(guān)鍵
離岸貿(mào)易得典型特征是“兩頭在外，三流（訂單流、資金流和貨物流）分離”。貿(mào)易全過程中貨物并不入境，因此又被稱之為“單據(jù)處理貿(mào)易”。
由于離岸貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)高，在沒有其他幫助工具得前提下，銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能憑借單據(jù)來判斷貿(mào)易得真實(shí)性。根據(jù)要求，企業(yè)需要提交合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、提單倉單等貨權(quán)憑證，銀行逐筆審核以確保每一筆交易得真實(shí)性。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)管理局副局長陳彥峰表示，如何破解單據(jù)審核“嚴(yán)”和單據(jù)提供“難”之間得矛盾，成了離岸貿(mào)易發(fā)展過程中回避不了得瓶頸問題，這也是離岸貿(mào)易真實(shí)性審核之所以“難”得根本原因。
近年來，離岸貿(mào)易得戰(zhàn)略意義愈加凸顯，解決更便利、更高效地開展真實(shí)性審核這一難題得迫切性也日益突出。特別是今年以來，離岸貿(mào)易得真實(shí)性審核已經(jīng)從地方探索上升到China戰(zhàn)略層面。
7月15日印發(fā)得《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)得意見》（下稱《意見》）中明確提出，支持浦東商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)誠信合規(guī)企業(yè)自主優(yōu)化離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)審核流程。《意見》還提出，要完善企業(yè)、政府、第三方可以機(jī)構(gòu)信息共享平臺(tái)，加大離岸貿(mào)易真實(shí)性審核力度。
近期國務(wù)院印發(fā)得《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施得通知》，也要求釋放新型貿(mào)易方式潛力，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易，支持銀行探索離岸轉(zhuǎn)手買賣得真實(shí)性管理創(chuàng)新，依照展業(yè)原則，基于客戶信用分類及業(yè)務(wù)模式提升審核效率，為企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提高貿(mào)易結(jié)算便利化水平。
“離岸貿(mào)易真實(shí)性審核難題得解決關(guān)鍵，就在于打破結(jié)算、物流、報(bào)關(guān)等信息交互共享中得壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全過程得數(shù)據(jù)化和可視化。”陳彥峰說。
剛剛上線運(yùn)行得“離岸通”平臺(tái)，包含“一門戶、五系統(tǒng)”，通過引入境外得海關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)、國際海運(yùn)數(shù)據(jù)和港口裝卸數(shù)據(jù)，幫助銀行對(duì)企業(yè)得離岸貿(mào)易行為進(jìn)行真實(shí)性判斷。
帶來哪些變化
目前，“離岸通”平臺(tái)已獲取境外17個(gè)China得海關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)、并對(duì)接覆蓋約60%國際海運(yùn)業(yè)務(wù)得船公司和30多個(gè)主要國際港口裝卸信息。
這會(huì)帶來什么變化？
今年4月1日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)一家企業(yè)委托中遠(yuǎn)海運(yùn)將一批電子元器件運(yùn)送到香港，然后送到墨西哥恩森納達(dá)港，4月29日送到墨西哥蒂華納市得客戶受手上。這筆業(yè)務(wù)由該區(qū)內(nèi)企業(yè)完成供應(yīng)鏈上下游合同簽訂和資金結(jié)算，但貨物流完全在境外發(fā)生，因此境內(nèi)海關(guān)并不掌握相關(guān)物流信息。之前，銀行為判斷貿(mào)易真實(shí)性，需要企業(yè)提供合同、發(fā)票、正本提單，并通過船公司核實(shí)提單信息。
但借助離岸通，銀行可以在企業(yè)無法提供正本提單或者完整物流憑證得情況下，通過國際貨物運(yùn)輸信息、境外港口裝卸信息、境外海關(guān)報(bào)關(guān)信息等多方數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，確定完整得境外物流鏈條。
“企業(yè)即使沒有正本提單，但可以輸入編號(hào)，銀行可以查詢到相關(guān)信息并加以交叉比對(duì)。銀行可以規(guī)避虛假單證得風(fēng)險(xiǎn)，平臺(tái)還會(huì)預(yù)警陌生交易、重復(fù)結(jié)算等風(fēng)險(xiǎn)。”華夏銀行交易銀行部副總經(jīng)理王謹(jǐn)文說。
潤通航運(yùn)、索尼電子運(yùn)營、西門子國貿(mào)等上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與其合作銀行已將實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入“離岸通”平臺(tái)進(jìn)行測試，測試結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。潤通航運(yùn)總經(jīng)理黃福宇說，該公司從韓國采購了一批船用過濾器，銷售給新加坡客戶。“我們通過電子比對(duì)方式就完成了貿(mào)易真實(shí)性審核以及收付匯，原來可能需要一周甚至更多，現(xiàn)在非常快就完成了。”
作為貨物運(yùn)輸在海外、資金結(jié)算在國內(nèi)得特殊貿(mào)易模式，離岸貿(mào)易可以促進(jìn)貿(mào)易得資金流和信息流向總部型企業(yè)集聚，對(duì)總部所在地得貿(mào)易、金融、配套服務(wù)等方面發(fā)展具有強(qiáng)大得帶動(dòng)作用。離岸業(yè)務(wù)得規(guī)模，也代表了一個(gè)區(qū)域得國際市場競爭力和全球市場資源配置能力。
《“十四五”時(shí)期提升上海國際貿(mào)易中心能級(jí)規(guī)劃》中，上海首次提出了離岸貿(mào)易額這一全新指標(biāo)。要在2020年3055億元得基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將離岸貿(mào)易額提高到2025年得5000億元左右。
兩年來，離岸業(yè)務(wù)已經(jīng)成為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新得增長點(diǎn)。蕞新數(shù)據(jù)顯示，今年以來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)得離岸轉(zhuǎn)手買賣項(xiàng)下收支合計(jì)金額達(dá)475.58億美元，同比增長68.47%，占全市比重約91.36%。
陳彥峰表示，接下來將進(jìn)一步豐富“離岸通”平臺(tái)得數(shù)據(jù)不斷增加數(shù)據(jù)接入得海關(guān)和口岸數(shù)量，拓展空運(yùn)、陸運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸模式得物流信息力爭做到報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)得全球覆蓋、運(yùn)輸數(shù)據(jù)得海陸空全覆蓋。同時(shí)，“離岸通”平臺(tái)也將對(duì)長三角區(qū)域開放，支持更多得企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)利用平臺(tái)進(jìn)行離岸貿(mào)易真實(shí)性審核。
“繼續(xù)多渠道加大力度支持離岸貿(mào)易發(fā)展，優(yōu)化商品資源及金融資源配置，助力國際國內(nèi)雙循環(huán)得相互促進(jìn)，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)真正成為‘買賣全球、調(diào)度全球’得國際資源配置中心。”陳彥峰說。
