幽冥界第一次出現是在西游記第三回，四海千山皆拱伏，九幽十類盡除名，其中一段原文寫到：

猴王漸覺酒醒，忽抬頭觀看，那城上有一鐵牌，牌上有三個大字，乃“幽冥界”。美猴王頓然醒悟道：“幽冥界乃閻王所居，何為到此？” 幽冥界直接管理者時時十代閻羅，閻羅上級是地藏王菩薩。

那十王不敢相近，都去翠云宮，同拜地藏王菩薩，商量啟表，奏聞上天，不在話下。

而地藏王菩薩歸如來佛祖管管轄。

這樣看幽冥界歸佛祖管轄。

那為什么不先上報如來二是啟表上奏玉帝？

那我們按照公司構架形式看看神仙界的架構圖。

他見三清稱對方為老說明尊敬，見到四帝稱陛下，見到第三排的五方將和五方五老只是兄弟相稱。

由此可見幽冥界只是三界中的一屆，

事在緊急，因此，玉帝特請如來救駕。”如來聞說，即對眾菩薩道：“汝等在此穩坐法庭，休得亂了禪位，待我煉魔救駕去來。

由上面的架構圖分析，如來佛祖只是五方五老之一，負責一方的治安，因此說幽冥由如來佛祖代管，但是佛祖歸玉帝管。

因此得出結論三界眾生名義上都是歸玉皇大帝統領。