近段時(shí)間紙張價(jià)格上漲,無(wú)紙化辦公再次引發(fā)關(guān)注。《半月談》發(fā)文人調(diào)研發(fā)現(xiàn),在實(shí)際推行中,無(wú)紙化辦公常陷入不好用、不管用的尷尬。紙質(zhì)版、電子版“雙軌并行”、線上線下雙辦公的現(xiàn)象,不僅有違節(jié)約成本、提高效率的初衷,有時(shí)還導(dǎo)致基層工作量翻倍。
從基層工作人員的反映看,紙質(zhì)和電子渠道重復(fù)報(bào)送,使得無(wú)紙化辦公難以落到實(shí)處。而且,電子版修改起來(lái)簡(jiǎn)單容易,紙質(zhì)版一旦調(diào)整變動(dòng),就需要重新打印,浪費(fèi)便不知不覺(jué)產(chǎn)生了。同時(shí),一些部門(mén)業(yè)務(wù)的簽字蓋章審批流程沒(méi)有適時(shí)改變,也使得無(wú)紙化辦公的推廣存在一定難度。
政府推廣無(wú)紙化辦公,實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作的信息化,在厲行節(jié)約的同時(shí)還能夠提高辦公辦事效率。不過(guò),部分基層機(jī)關(guān)仍舊無(wú)法擺脫慣性思維,有些報(bào)表已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子化,那紙質(zhì)材料就該順勢(shì)納進(jìn)裁減壓縮目錄,否則不只讓無(wú)紙化辦公陷入尷尬,更違背了政府工作信息化建設(shè)的初衷。
無(wú)紙化辦公能否落到實(shí)處,還取決于政府的信息化建設(shè)水平。比如,許多地方、不同部門(mén)的OA系統(tǒng)無(wú)法同步協(xié)調(diào)兼容、業(yè)務(wù)難以統(tǒng)并統(tǒng)辦,系統(tǒng)“堵點(diǎn)”掣肘信息化工作的順利展開(kāi);有些地區(qū)雖然建立了信息系統(tǒng),但干部使用體驗(yàn)不佳,后期缺乏維護(hù)更新,逐漸被棄而不用;有的基層干部缺乏必要的信息培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,信息素養(yǎng)不過(guò)關(guān),不能靈活高效地操作運(yùn)用系統(tǒng)。只有消除這些信息化建設(shè)的技術(shù)障礙,才能為無(wú)紙化辦公奠定良好基礎(chǔ)。
檢驗(yàn)推行無(wú)紙化辦公的成效,不在于徹底消滅紙張的使用,而要辯證看待政務(wù)辦公無(wú)紙化和信息化建設(shè)的關(guān)系。數(shù)據(jù)有便捷復(fù)制傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn),不過(guò),有些系統(tǒng)的備份保密技術(shù)尚不成熟,紙質(zhì)材料則有相對(duì)安全穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)。因此,政府部門(mén)要充分理解無(wú)紙化辦公的精神,真正區(qū)分好紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍,視不同的工作要求,選擇必要而恰當(dāng)?shù)姆绞健?/p>
紙質(zhì)版、電子版“雙軌并行”,背后也和很多基層部門(mén)迎接檢查,被動(dòng)制作臺(tái)賬、過(guò)度留痕的現(xiàn)象有關(guān)。政府工作的考核是為了督促工作落實(shí)、更好推進(jìn)公共服務(wù),如果部分地區(qū)基層部門(mén)的上級(jí)無(wú)法改變考核導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、狠抓實(shí)效的工作作風(fēng),反而以紙質(zhì)臺(tái)賬的厚薄論定工作成效,只會(huì)滋生紙張浪費(fèi),與中央要求的基層減負(fù)導(dǎo)向背道而馳。
白毅鵬 來(lái)源:我國(guó)青年報(bào)
來(lái)源:我國(guó)青年報(bào)